國家測繪地理信息局:多措并舉推進測繪職業(yè)教育建設
作為測繪地理信息行業(yè)主管部門,國家測繪地理信息局始終關注行業(yè)人才隊伍建設的發(fā)展情況,高度重視測繪職業(yè)教育的發(fā)展。在測繪職業(yè)教育領域,國家測繪地理信息局做了哪些具體工作?站在行業(yè)發(fā)展的角度上,測繪地理信息職業(yè)教育未來的發(fā)展方向如何?且聽國家測繪地理信息局人事司司長李永春和職業(yè)技能鑒定指導中心主任易樹柏暢談測繪職業(yè)教育那些事兒。
李永春:行業(yè)需要具有工匠精神的人才隊伍
黨的十八大以來,中央對職業(yè)教育和技能人才工作的重視上升到前所未有的高度。習近平總書記強調,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,必須高度重視、加快發(fā)展。
《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中進一步明確實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,將高技能人才作為著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、集聚的重點對象,與戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業(yè)家人才并駕齊驅,國家高技能人才振興計劃列入六大國家重大人才工程。中央印發(fā)的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》指出,要建立產(chǎn)教融合、校企合作的技術技能的時代風尚和精益求精的工匠精神。這一系列重要舉措,進一步突出了技能人才的地位和作用,描繪了加快職業(yè)教育發(fā)展的藍圖,明確了技能人才培養(yǎng)的方向。
近年來,在黨中央和國務院的高度重視和大力支持下,我國測繪地理信息事業(yè)進入了全面快速發(fā)展的新階段。
歷時3年全面完成第一次全國地理國情普查,為了解國情、把握局勢、制定國策提供了基礎數(shù)據(jù)支持和科學手段保障。目前全國測繪地理信息行業(yè)從業(yè)單位超過2萬家,從業(yè)人員突破60萬人,2016年地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達4300億元,年增長率在20%以上,地理信息資源更加豐富,測繪地理信息公共服務更加貼近國計民生。
2017年4月27日,新修訂的《中華人民共和國測繪法》正式頒布,為測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展提供了更加堅實的法律保障,測試地理信息事業(yè)面臨改革創(chuàng)新發(fā)展的難得機遇。
《測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》明確,要打造由新型基礎測繪、地理國情監(jiān)測、應急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等“五大業(yè)務”構成的公益性保障服務體系,全面提升公共服務有效供給能力、基礎設施裝備保障能力、地理信息產(chǎn)業(yè)競爭能力、創(chuàng)新驅動發(fā)展能力和協(xié)調融合發(fā)展能力等“五大能力”建設,并提出了全面推進測繪地理信息體制機制改革的任務目標。
貫徹落實“十三五”規(guī)劃確定的任務目標,必須充分發(fā)揮技術技能型人才的基礎性作用,通過建設以高技能人才為重點,具有高超技藝、精湛技能和工匠精神的技能人才隊伍,不斷提高測繪地理信息產(chǎn)品的質量和效益。
國家測繪地理信息局高度重視技能人才隊伍建設,將高技能人才培養(yǎng)工作列入了“十三五”人才發(fā)展規(guī)劃,并通過測繪地理信息職業(yè)教育改革、產(chǎn)教融合等一系列有效舉措,大力推進測繪地理信息技能人才隊伍建設,舉辦大賽是其中一項重要的工作手段和工作抓手。近年來先后舉辦面向青年職工的全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽、面向高校本科學生的全國高等學校大學生測繪技能競賽以及面向高職院校學生的全國職業(yè)院校技能大賽。
我們還積極向教育部申請舉辦面向中職院校的技能競賽,力求形成全員參與、立體多面的競賽體系。各類技能大賽在引導和推動測繪地理信息技能人才隊伍建設、推動測繪地理信息職業(yè)教育發(fā)展自覺納入事業(yè)發(fā)展大局方面發(fā)揮了重要作用。
(本文節(jié)選自李永春在2017年全國職業(yè)院校技能大賽高職組測繪賽項開幕式上的講話)
易樹柏:政策支持和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為職業(yè)教育提供發(fā)展良機
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責,必須高度重視、加快發(fā)展。中央印發(fā)的《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件,將技術技能人才擺在更加突出的位置,與戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、社科人才、企業(yè)家并駕齊驅,并作為著力發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和集聚的重點對象。對培養(yǎng)高水平的大國工匠隊伍、支撐“中國制造2025”“一帶一路”等國家戰(zhàn)略、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略都提出了明確要求。這一系列重大舉措,描繪了職業(yè)教育改革的藍圖,明確了職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的方向,吹響了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的號角。
當前我國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于黃金機遇期,產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合發(fā)展,企業(yè)并購與企業(yè)重組勢不可擋,技術創(chuàng)新和人才建設顯著提升,市場全球化趨勢日益明顯、技術集成化趨勢更加突出,服務多元化趨勢快速拓展,資產(chǎn)并購化趨勢顯著增強,應用大眾化趨勢更加凸現(xiàn)。地圖已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)巨頭的關注重點,網(wǎng)絡化、移動化、社交化也已經(jīng)成為應用大趨勢。測繪地理信息事業(yè)正處于加快產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵時期,地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間巨大,前景無限。產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對人才的需求將會呈幾何倍數(shù)增加,迫切需要一大批技術精湛的高技能人才,也為職業(yè)教育提供了發(fā)展良機。自2009年以來,國家測繪地理信息局聯(lián)合人社部、全國總工會、團中央、全國婦聯(lián)等有關部門,先后舉辦了八屆全國測繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能競賽,該項競賽已經(jīng)成為測繪地理信息行業(yè)的獨特名片,在社會上引起了強烈的反響。
測繪地理信息“精準嚴實”的工作性質與精益求精的“工匠精神”一脈相承,測繪地理信息事業(yè)轉型升級,不僅需要院士和高層次人才,也需要技藝精湛的“大國工匠”和高素質的技術技能型人才。全國現(xiàn)有350余所高校、250余所高職院校、120余所中職院校開設了測繪地理信息相關專業(yè),人才需求旺盛,發(fā)展前景光明,畢業(yè)生就業(yè)率名列前茅。要把握有利時機,勇立時代潮頭,爭取更大擔當。
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